“十四五”城市基建路线图：发力智慧电网加氢设施建设被纳入

住房和城乡建设部，国家发展改革委最近几天印发《十四五国家城市基础设施建设规划》，提出到2035年，全面建成系统完备，高效实用，智能绿色，安全可靠的现代城市基础设施体系。

在城市能源系统保障和绿色推进方面，规划提出建设城市弹性电网和智能电网，结合城市更新和新能源汽车充电设施，对城市配电网进行扩容升级关于城市基础设施智能化建设，规划从智能道路交通基础设施体系建设入手，将加强新能源汽车充换电，加气，加氢等设施建设，加快形成以快充为主的城市新能源汽车公共充电网络完善充换电，加气，加氢基础设施信息互联网络

受访专家表示，伴随着可再生能源接入电网的比例越来越高，提高电网的智能化水平越来越重要建设智能电网可以提高稳定性，为碳中和后高比例清洁能源的便捷接入铺平道路加快新能源汽车充换电，加气，加氢等基础设施建设，可以更好地解决纯电动汽车充电慢，难，氢燃料电池汽车加气站氢气供应紧张，配送点少等问题，为未来新能源汽车开辟更大的市场空间

提高电网智能化水平。

关于城市弹性电网和智能电网建设，规划提到，结合城市更新和新能源汽车充电设施建设，开展城市配电网扩容升级，推进城市电力电缆通道建设和有条件地区架空线接地，实现设备状态和环境综合监测，主动故障诊断和自愈，提高电网弹性。

伴随着风电，光伏等新能源产业的快速发展，我国清洁能源并网比例持续增加2021年以来，大部分省市都明确提出了新能源配置和储存比例并网功率波动等因素导致电网侧面临调峰频率，电压稳定，线路保护等诸多挑战电网智能化升级是提高电网韧性的重要手段，也是实现双碳的必由之路

未来将如何推进电网智能化改造，为高比例清洁能源的接入铺平道路规划提出，发展能源互联网，深度融合先进能源技术，信息通信技术和控制技术，支持能源电力清洁低碳转型，能源综合利用效率优化，多主体灵活便捷接入

厦门大学中国能源政策研究院院长林在接受21世纪经济报道记者采访时表示，智能电网一直是一个重要的内容自20年前国家开始布局建设以来，智能电网可以提高效率，有助于解决传统电网难以适应高比例清洁能源接入的问题最终要实现碳中和，并网的风电，光伏等清洁能源会占很大比重，并网不稳定的问题会更加突出

中国新能源电力投融资联盟秘书长鹏鹏也对《21世纪经济报道》表示，如果要实现高比例的可再生能源并网，智能电网的需求将更加迫切。

传统的火电，水电等向城市供电时是单向的在接下来的能量转换过程中，很多电流，尤其是配电网侧的电流，会从单向变为双向比如建筑物可以自己发电，输送到电网，从电网买电同时供电的波动也会更大基于这些特点，我们需要更多的智能电网来更好地吸收可再生能源，并使成本更好

此外，规划提出，推进分布式可再生能源与建筑一体化利用，有序推进主动配电网，微电网，交流/DC混合电网应用，提高分布式发电与配电网的协调能力因地制宜推进城市分布式光伏发展

最近几年来，许多地方都在推动集中式和分布式光伏的发展国家能源局最近几天透露，1—6月光伏新增并网容量3087.8万千瓦，同比增长137%其中，分布式光伏发展强劲，占新增并网容量的60%以上

林指出，分布式光伏发电更接近市场，可以就近消费或出售给电网但是，分布式光伏对电网的稳定性要求很高未来智能电网如何与分布式光伏合作也是未来的一个重要方向

解决充换电，加气，加氢等问题。

规划提到建设智慧道路交通基础设施体系分类，分功能，分阶段，分区域推进泛在，先进的智能道路基础设施建设加快道路交通设施，视频监控设施，环卫设施，照明设施等道路基础设施的数字化，智能化建设和改造，实现道路交通设施的智能互联，数字化采集，管理和应用

在此之前，上海市嘉定区已经发布了智慧道路建设技术指南，填补了国内城市智慧道路建设标准的空白目前，北京，深圳，成都等地已经开展了相关领域的实践探索伴随着智能网联汽车的快速发展，建设智能道路，加强汽车城配套基础设施建设，增加汽车城配套设施覆盖面积，可以为智能网联汽车提供更加规范的环境

规划还对新能源汽车充换电，加气，加氢等作出安排《规划》提出，加强新能源汽车充换电，加气，加氢等设施建设，加快形成以快充为主的城市新能源汽车公共充电网络为新能源汽车充换电基础设施提供信息服务，完善充换电基础设施，加油基础设施，加氢基础设施信息互联网络

目前新能源汽车充换电，加油，加氢等问题依然突出在纯电动汽车充换电中，充电慢，充电难，充电效率低等问题成为消费者普遍认为的电动汽车短板换电模式虽然有优势，但目前仍不普及

至于氢燃料电池汽车的加氢问题，广州氢能产业发展联合会副秘书长宋中林在接受21世纪经济报道记者采访时表示，一方面，目前加氢站氢气供应量低，成本高，另一方面，加氢站很少，大部分位于郊区加氢后，开回市区需要消耗大量的能量

事实上，一些城市已经在探索解决这些问题的方法例如，广州提出建设全国首个超级充电之都，计划到2025年在广州建设超1000个超级充换电中心，以突破纯电动汽车充电难，充电慢，充电效率低等问题同时，《广州市加氢站管理暂行办法》提出，鼓励企业通过与汽车加气站或加气站合并的方式，建设油，氢，气一体化能源站今年，重庆还建成了西南第一座集气，氢，电服务于一体的综合电站

彭认为，充换电，加气，加氢基础设施的互联互通，可以降低全社会的运营成本伴随着包括大型央企在内的各类企业不断进入这个行业，未来如何公平设置准入门槛将成为关键

林表示，电动汽车要实现更好的发展，无论是以充电的形式还是以换电的形式，技术和商业模式的选择都应该是走进千家万户，不仅更方便，充电成本也更低目前换电虽然有它的优点，但也有很多缺点，这也是换电站没有得到广泛推广的原因